目前，由于各個城市都在進(jìn)行規(guī)劃，到處都是隨處可見的高樓大廈，可以種植的土地也將越來月少。導(dǎo)致農(nóng)村勞動力大量的轉(zhuǎn)移，“誰來種地、地怎么種”問題日益凸顯。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，建立專門政策機(jī)制，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí)，也要繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出：“堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。”兩會期間，“如何培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”這一話題再次升溫。

    賦予真正的農(nóng)地經(jīng)營者更穩(wěn)定的土地經(jīng)營權(quán).代表委員們認(rèn)為，一家一戶承包地分散、細(xì)碎，種地收入太少，效益太低。應(yīng)對農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化，必須加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

    “要想提高糧食單產(chǎn)和質(zhì)量，就必須發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，實(shí)行土地連片種植、規(guī)?；?jīng)營。”黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷代表認(rèn)為，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)必須實(shí)行公司化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，只有這樣，才能根本解決千家萬戶小生產(chǎn)與大市場難以對接問題，也才能提高土地使用率和土地產(chǎn)出率。